[摘要] 3月15日上午十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。在各界人士看来，在本次总理的记者会中，传递了包括房地产、互联网、环保执法等多个方面的重要的政策信号。
3月15日上午十二届人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。在各界人士看来，在本次总理的记者会中，传递了包括房地产、互联网、环保执法等多个方面的重要的政策信号。
政策房地产“分城施策”强调差异性
李克强总理表示，中国还是一个发展中国家，住房既是经济的问题，更是民生问题。中国政府要做的，就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。今年，我们在改造棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，分别增加110万、100万套。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。
房地产市场有其自身的规律。中国国土面积辽阔，有特大城市、中小城市和小城镇，情况各异，所以我们要求强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。中国城镇化进程还在加快，房地产市场的需求是刚性的。我们支持居民自住性住房和改善性住房需求，促进房地产市场长期平稳健康发展。
工商联房地产商会创会会长聂梅生对《经济参考报》的记者表示，总理讲话重申了政府归政府、市场归市场的态度。在她看来，政府的主要责任是解决中低收入群体的住房保障，由政府投入、政府组织，保障房的增加和棚户区改造，都属于这部分。
“今年释放出的信号和往年不太一样，强调个是差异性。”聂梅生表示，虽然居民对住房的需求是长期的，但是各地是不一样的。原来的房地产市场政策是一刀切，要限购都限购，要限贷都限贷，如果地方不执行中央还要问责。现在则是强调各个地方要根据自己情况来执行，地方政府负起责任，分量是很重的。她还表示，总理讲话还传递了一个重要信号——在现阶段，房地产仍然是促进我国经济社会健康良性发展的一个重要的产业。
前言：2015年“两会”即将结束，对于房地产从业者来讲，势必关注“两会”对于楼市的影响。从总理的政府工作报告来看，其中有不少关于房地产的内容，本文以“内容摘要+解读”的形式做一个解读性稿件，具体阐述这些政策或高层声音将会对2015年房地产市场的哪些领域产生哪些具体影响。
1、总理在代表国务院做政府工作报告称2015年政府工作报告目标GDP增速7%左右，M2增速12%，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。
具体到对于房地产行业的影响，比如房贷是否会有松动？政策红利会出现吗？房企的资金压力是否会缓解？
同策咨询研究部总监张宏伟认为，“宽货币，紧信贷”将是2015年房地产行业货币政策特征。从宽货币的角度来说，在深化经济改革阶段，经济增速降低，通缩压力加大，此时，房地产市场也没有明显好转，大部分城市楼市仍然有去库存的压力，这一定程度上加剧了经济增速下滑的压力。从经济“稳增长”的角度来讲，市场需要降低融资成本、释放流动性刺激经济复苏。因此，尽管当前已经有两次降息一次降准，但是，当前国内仍然具备货币政策“微调”走向定向宽松的特征，仍然具备继续降准或降息的空间。
从紧信贷的角度来说，在楼市基本面仍然是以“去库存”为主旋律的市场背景下，对于银行等金融机构来讲，继续强化对于楼市的“风险控制”是必要的。笔者认为，2015年，银行等金融机构将通过严格执行放贷企业标准、下调企业信用评级、降低抵押率，甚至停贷等方式对于“风险”房企或项目进行“风险控制”，防止楼市出现债务违约，控制自身坏账率。而这些动作有可能会让占有整个行业数量多的中小房企面临资金面紧张的问题，甚至频现中小房企被并购或破产的现象。
从个人按揭贷款的角度来看，降息会导致房贷利率继续下降，这是毫无疑问的，但是，随着存款利率市场化的推进，银行等金融机构获得资金的成本仍然较高，从市场的角度来看，房贷利率不太可能出现大幅下降的空间，但是，小幅下降是值得期待的，比如房贷利率回归至九折左右的水平。
综上所述，货币政策方面的政策红利尽管会出现，但是，并不意味着2015年没有任何市场风险，也并不意味着房企的资金面会得到明显改善，“宽货币，紧信贷”的货币政策特征将继续影响2015年楼市。
2、稳定住房消费；坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
分类指导会以什么为原则？一二线城市今年房地产行业的发展会往哪个方向，三四线城市的基本面是否会有改善？
同策咨询研究部总监张宏伟认为，分类指导会以“去库存”是否较大为原则，库存较大城市可出台刺激性措施，反之则没有必要。
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