[摘要] 公租房，即公共租赁住房是人民 向符合住房保障条件的申请家庭提供住房，并按照规定标准收取租金的住房。这一政策自2008年开始以来，进行了公共租赁住房大规模建设及实物配租，但是很可能在将来迎来政策变革，因为目前公租房分配过程中存在的一系列公平性的问题。
2015年初张家口11个部门联合下发 《张家口市主城区公共租赁住房分配准入和后期管理实施细则》，明确了张家口中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员、优抚（低保）对象、65周岁以上老人等人员可优先轮候分配公租房，保障了这类人群在张家口租房的利益。公租房，即公共租赁住房是人民 向符合住房保障条件的申请家庭提供住房，并按照规定标准收取租金的住房。这一政策自2008年开始以来，进行了公共租赁住房大规模建设及实物配租，但是很可能在将来迎来政策变革，因为目前公租房分配过程中存在的一系列公平性的问题。
据了解，今年国家住房和城乡建设部（下称“住建部”）正在开展一场覆盖的棚改和公租房的巡查工作，其间公租房的分配公平问题，是巡查工作的重点。该工作从8月开始至11月结束，并完成巡查报告的汇总工作。根据巡查工作发现问题的情况，这份巡查报告会报送国务院分管领导审阅，再根据巡查报告中反映的新现象、新问题，商洽采取新的应对措施或对政策进行调整的方向和方式。住建部作为住房保障工作的主管部门，正在考虑将发放货币补贴，作为下一阶段“主要提倡的”公租房分配方式，希望藉此方式对公租房分配不公问题进行解决。
公共租赁房早由厦门市推出，在得到时任住建部部长姜伟新的肯定后，在范围内大面积推广。此后，按照住建部要求，公共租赁住房和城市廉租住房实行并轨管理。实际上，从2010年之后，公租房已经成为城市保障性住房的主要品类。住建部内部的统计数据显示，截至2014年底，建设的公租房（含廉租房）已经有1660万套。在3600万套保障性安居工程（含城市棚户区改造）的总任务指标中，已经占有近1/3的比例。作为一种保障房的品类，公租房建设的高峰期基本已经过去了，现在主要是分配的工作，虽然 较大，建了很多套公租房，如果分配工作搞不好，出现不公开、不公平的问题，前面 多少，建了多少，都是没有意义的。多个省份在住建部的督促下，已经对公租房分配管理制度进行了细化。如河南省对公共租赁住房分配入住实行目标管理，29.02万套公租房今年将分配入住。同时，河南省住建厅发文要求，将公租房分配入住目标作为保障性安居工程年度目标考核的重要内容。
住建部所考虑的公租房货币补贴，即是对公租房应保人群发放租金补贴，由应保人群持租金补贴通过在市场上寻找合适的房源进行租赁，解决其居住困难的问题。通过这种方式，应保人群对房源的选择余地更大，从而解决了配套设施建设的问题，他们可以通过补贴在便利的地区租住房屋，同时，也从一个侧面活跃了住房消费市场。货币补贴新政策也将有利于张家口房地产市场，通过市场调控让本市低收入者都能安居乐业，同时盘活张家口租房市场。
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