[摘要] 今年以来，宣化区坚持把改善民生作为服务群众的重要工程，以前所未有的思路和举措大力实施道路交通、教育卫生、就业增收等“十大为民工程”，回应群众关切，解决百姓诉求，着力提高城乡群众的幸福感和获得感。
今年以来，宣化区坚持把改善民生作为服务群众的重要工程，以前所未有的思路和举措大力实施道路交通、教育卫生、就业增收等“十大为民工程”，回应群众关切，解决百姓诉求，着力提高城乡群众的幸福感和获得感。
高端站位深谋划提高城市承载能力
今年是宣化区行政区划调整后的第二年，既是经济结构调整、城市转型发展的关键年，更是冬奥会筹办、县区深度融合、资源优势聚合的“窗口”年，面临的各项改革发展任务十分繁重。宣化区把改善民生作为建设“经济强区、文化名城、美丽宣化”，走好“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路的突破口和总抓手，举全区之力打响了“十大为民工程”攻坚仗。
按照“一轴三城七区多组团”的战略布局，大力实施“一河两翼”发展战略，聘请国内一流的规划设计单位以打造“奥运城市”、“智慧城0元/平方米[经济开发区]智慧城2套在售市”、“未来城市”的理念编制总体规划和控制性规划，统筹做好“古城保护”、“老城疏解”、“新城建设”三篇大文章。加快推进城区供气、供热、供排水等基础设施建设，继续实施城市道路改造提升工程，力争5年内城市道路全部拓宽改造，完善提升城市公共服务功能。
今年重点实施炮院至侯家庙战备路、112国道化稍营至宣化段改扩建等一批重点工程，加快推进高铁宣化站综合客运枢纽等建设工程，在全市率先创建城乡一体公交试点县区。目前，燃气、供水、道路等10余项城建工程已全面开工建设，全部完工后，城市承载能力将得到显著提升。
突破瓶颈寻良策加快疏解城市功能
针对群众十分关注的城乡企事业单位和公共服务资源布局不合理导致的上学难、就医难、就业难等民生难题，宣化区审时度势、高瞻远瞩，以壮士断腕的决心启动了“老城疏解”工程，分布推进老城内的学校、医院、市场和企业等功能外迁。
在教育资源布局调整上，今年该区在初、高中学段探索实施“名校+弱校”、“名校+村校”的集团化办学模式，扩散宣化一中、宣化四中等名校教育资源，激发偏远地区农村弱校的活力，破解班额大、择校难等顽疾;谋划宣化一中、宣化职教中心在洋河南建设新校区，积极推进圃园街小学重建、鼓楼幼儿园异地重建工程;城区东、西、北部新建3所小学等一批重点学校建设工程纷纷谋划建设，实现城乡教育均衡发展。
加快实施中医院改扩建、公共卫生综合楼等重点医疗卫生项目，引进民间资金创办民办医疗机构，作为公立医院的必要补充，宣化平安医院、天济医院等一批民办医院缓解了群众的看病难题。进一步深化公立医院改革，构建均等化、全覆盖的医疗卫生服务网络。
在洋河南、崞村、江家屯等城郊乡镇引进建起了50余家劳动密集型服装鞋帽加工、装配制造、特色种养等企业，解决贫困群众就业4000余人。
退城还绿抓生态建设美丽宜居城市
淘汰落后产能、治理大气污染、调整能源结构是筹办冬奥会、创建文明城市绕不过去的“坎儿”。宣化区立足“京津冀水源涵养功能区”的定位，出重拳打响“降耗、减煤、控车、抑尘”四大攻坚战，空气质量显著改善。
按照“退城还绿、见缝插绿”的思路，高标准推进城区生态园林建设、生态廊道绿化、储备林建设、京津风沙源治理、奥运廊道光伏林业、城郊森林公园等重点城乡绿化工程，确保年内新增造林面积25万亩，森林覆盖率提高5个百分点。
目前，经七街道路绿化工程、柳川河西路道路绿化工程、滨河南路道路绿化工程等13项城区道路绿化工程正在进行规划设计、整地挖坑、调配苗木等工作，部分工程已开始栽植苗木。据区绿化处负责人介绍，今年的绿化工程造林标准高、选用苗木档次高、后期管护力度大，已栽植银中杨、国槐、碧桃、榆叶梅、油松等各类树种2.5万余株(丛)，营造起“森林入城区、园林进乡村、人在画中游”的生态宜居景象。
500余名农技特派员活跃春耕备播一线
入春以来，宣化区组织500余名科技特派员深入到田间地头，为农户开展技术培训、机井维修、电力保障等服务工作，调运种子、肥料、农药、农膜等农资支持春耕备播，迅速掀起了春耕备播的热潮。
针对长期困扰群众的过度使用化肥造成土壤板结、地力下降的“症结”，宣化区在各乡镇设立了17个病虫害防控中心，长期免费为农民讲授配方施肥、喷施农药的科学方法。从农业、林业、水务、科技等部门抽调500多名农技特派员，定点帮扶160个种植示范村、3500户种植示范户，深入田间地头为种植户免费开展土肥质量检测服务，并根据检测数据为农民开出施肥“药方”。目前，已完成测土配方施肥2.8万亩。
农技指导员还结合当地主导产业和种植特色，开办专题培训班，为农民讲解生猪养殖、葡萄种植、大棚蔬菜等特色产业的新技术、新方法及名特优农作物栽培技术。目前，已组织各类培训35期，现场教学60余次，受训人数达5.5万多人次。
拔除作风顽疾 激发干事热情
去年以来，通过“两学一做”学习教育的深入开展，宣化区广大党员干部职工的作风明显改善，但在部分机关单位和干部职工中间，仍存在着“庸、懒、散、拖、软”等沉疴积弊，影响了各项重点工作的推进落实和群众的“口碑”。针对这些突出问题，宣化区开展了一场前所未有、颇具声势的深化机关作风整顿活动。
集中传导压力，形成高压态势。连续两次组织召开全区机关作风整顿大会，制订了《深化机关作风整顿实施方案》，着力解决“不能为”“不想为”“不敢为”等突出问题，要求乡镇、街道、区直部门、单位等严格落实主体责任，时间进行动员部署，深入开展自查自纠，发现问题立即整改到位。分别组织800余名科级干部和理论骨干集中学习“两会”和省市区党代会精神，40余个宣讲小分队深入到乡镇村、街道社区、企业学校等基层一线，宣讲习近平总书记视察张家口系列讲话精神和省、市、区党代会精神。
加大问责力度，坚决刹住各种不良作风。区纪委监察局下派10个督查小组包联全区各单位作风整顿，督促各单位开展全方位、多频次明察暗访，对存在迟到早退、工作不在状态等现象的单位和个人集中予以曝光;严格执行《推进领导干部能上能下实施细则》，切实打通干部“能下”渠道。
宣化区还在完善责任体系、严格考核问责上打出一系列“组合拳”，要求各单位在全省全市确立对标赶超对象，主动对接，深入学习先进经验和成功做法，确立各自重点工作赶超目标，实行责任清单制度，优化工作流程;对招商引资、园区项目建设、棚户区改造、脱贫攻坚、美丽乡村、环境治理等重点工作进行量化，定标准、定责任、定人员、定时间、定进度，建立工作总台账、严格兑账，对完成工作不及时、质量不过关的相关负责人进行严肃问责，营造起“增比进位、干事创业”的浓厚氛围。
重点项目速递
洋河南客货枢纽项目即将开工
该项目总投资10亿元，投资方为张家口运通建设有限公司，选址位于洋河南镇宣大高速连接线与洋新线相交区域，规划占地500亩。项目包括客运枢纽和货运枢纽两部分，其中，客运枢纽总投资4亿元，包括二级客运站、公交站和出租车服务站;货运枢纽总投资6亿元，包括行政服务、金融服务、汽车商贸、货车零配件、4S店等。项目全部完工后，将建成以长短途客运、客运指挥中心、城乡公交、信息平台、农村小件物流、餐饮住宿等为一体的客运综合枢纽体系和货运多功能综合服务区，对于改善提升洋河南新城城区面貌，培强商贸物流、玛瑙玉石文化等产业支撑具有重要意义。青岛啤酒宣化工业园配套保障工程加紧施工。
青岛啤酒宣化工业园项目
青岛啤酒宣化工业园项目(一期)是宣化区改造提升啤酒、建材、陶瓷、造纸等传统产业的龙头项目之一。该项目规划年产啤酒20万千升，计划于今年四月中旬开工建设，10月份土建工程全面封顶，2018年6月正式投产。为确保项目顺利开工建设，宣化区加快推进排水、燃气等配套保障工程建设进度，采取“白+黑”、“五+二”工作法连续施工作业，截至目前，北部城区防洪工程一期已全部完工，经三路雨水、污水管道工程部分完工，项目区生产生活燃气工程主管网基本铺设完成，其他工程正在紧张进行中。24.7公里燃气管网改造工程建设正酣。
宣化区燃气管网改造工程
为了集中改造城区老旧燃气管网，让更多居民用上清洁绿色的天然气，今年，宣化区加快推进天然气置换工作，启动实施了24.7公里燃气管网改造工程。该工程涉及钟楼大街、皇城桥、解放路等5个区域，其中中压管道4220米，低压管道20480米。为确保工程质量，施工方克服交通流量大、作业面狭窄等难题，制订了周密细致的改造施工方案，责任落实到人。施工前，对工程技术人员和机械设备分别进行了培训和养护检验，施工过程做到施工、安全、质量、进度“四位一体”。该工程完工后，项目区3.6万居民将用上天然气，为改善辖区空气质量、创建文明城市加油助力。
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