[摘要] 国土资源部发大招啦！脱贫工作又来新政！“用地脱贫”新政来袭！为进一步加大增减挂钩政策支持脱贫攻坚力度，今后省级扶贫开发工作重点县可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。
国土资源部发大招啦！脱贫工作又来新政！“用地脱贫”新政来袭！为进一步加大增减挂钩政策支持脱贫攻坚力度，今后省级扶贫开发工作重点县可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。
近日，国土资源部印发《关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚的通知》，明确省级扶贫开发工作重点县可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。增减挂钩节余指标使用由集中连片特困地区和片区外国定贫困县扩展到省定贫困县，这将进一步释放政策红利，使脱贫攻坚向纵深推进。
通知说，省级扶贫开发工作重点县可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。各地要加强对增减挂钩项目和节余指标流转的监管，规范节余指标流转交易；各省（区、市）在执行增减挂钩节余指标省域范围内流转政策时，应充分考虑资源环境承载能力等因素，做好增减挂钩专项规划与《“十三五”易地扶贫搬迁规划》、土地利用总体规划调整完善方案等的衔接。
附河北2017精准扶贫政策：
整村推进是扶贫开发的重要形式。安排贫困村实施了整村推进，投入资金30亿元。同时，根据国务院扶贫办要求，该省不断推动片区规划实施，梳理上报了需要国家相关部委解决的多个重要问题、重点项目，限度地争取了基础设施、产业发展、民生改善等方面的项目资金，使一批重大项目取得积极进展。在整村的推进和规划的推动下，贫困县群众生产生活条件得到大幅改善，贫困村面貌焕然一新。
二、“输”出新路子
授人以鱼不如授人以渔。该省始终把开发人力资源、提高贫困人口素质作为扶贫开发工作的重点，按照“政府主导、市场运作、定单培训，保障就业”的原则，制定劳动力培训转移规划，健全乡村劳务转移网络。根据省委组织部《全省农村干部集中轮训实施方案》的安排，与省委组织部联合组织全省贫困村“两委”班子培训班。继续对有外出打工意愿的贫困劳动力实行定向、订单培训，完成8000人(次)，占年度计划的80%。在劳务输出中建立劳务协作机制，创建家庭服务品牌，坚持国内与海外市场同步推进，打造出了劳务输出“平泉”品牌。
三、“搬”出新天地
由于自然条件恶劣、生态环境脆弱、产业基础差，该省努力抓好《河北省易地扶贫搬迁规划》年度任务的落实，预拨搬迁专项资金3500万元。工作中同步推进住房建设与就业安置，注重搞好“四个结合”，即与城镇建设、工业园区建设、美丽乡村建设、农村面貌改造提升相结合，与土地置换相结合，与涉农项目建设相结合，与群众意愿相结合。
四、“创”出新活力
该省构建和推广了“互联网+扶贫”机制、股份合作机制、金融扶贫机制、财政资金放大机制、土地整理机制、产权交易抵押机制、对口帮扶机制、整村扶贫机制、生态扶贫机制、考核奖惩机制等十项扶贫新机制。
以改革创新破解脱贫难题，激发了贫困地区的发展活力。省委组织部、省扶贫办制定了贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，对贫困县实行单独考核，全部取消GDP考核指标，扶贫考核权重占到70%。在产业扶贫上，大力发展股份合作制经济，鼓励贫困群众参与各种新型经济合作组织经营，全年吸引民营企业、城市工商资本及金融资金投向贫困县。在金融扶贫上，运用省农业扶贫开发创业投资引导基金，联合国开行、农发行，发起设立合伙制的河北省扶贫开发母基金，承接商业性银行等金融机构股权投资;在全省确定了金融扶贫富民工程示范样板县，筹备资金风险补偿金;与中国农业发展银行河北省分行签署了《支持扶贫开发战略合作协议》，3年内省农发行给予扶贫项目不低于1200亿元的授信额度。
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