[摘要] 近期据网友爆料张家口宣化塔儿村乡保家庄村约160亩（预估）的土地，竟然被村干部以1万元的价格承包出去50年，平均承包价格每亩每年竟然低至1块多钱！是不是会成为全国 廉价土地呢？其中是否有许多不为人知的交易呢？我们先看一下事情经过！
近期据网友爆料张家口宣化塔儿村乡保家庄村约160亩（预估）的土地，竟然被村干部以1万元的价格承包出去50年，平均承包价格每亩每年竟然低至1块多钱！是不是会成为 廉价土地呢？其中是否有许多不为人知的交易呢？我们先看一下事情经过！
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村干部以倾倒渣土回填名义召开代表大会
村民代表大会内容
（内容摘要）会议内容：
关于我村东沙河的回填
主持人江连玉说，现在正是春忙时节，召集大家来是关于咱村东沙河的回填，经过咱们的努力和联系，同意回填东沙河，关于涉及到小朱（个人）等整理好的时候多少还给个人多少。咱们和回填方协商给咱们村1万元钱做为咱们村平整费用，看大家是否同意，同意的签字：代表签字（省略）
根据会议内容记录，给村里1万元费用只是沙河回填的费用，其中并未涉及到承包土地的任何内容。
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村干部私自与承包方签订荒唐协议
沙河承包（回填）协议
为不使现有的资源闲置荒废，按照上级有关精神，结合本村实际，经村支部提议、村“两委”会商议，并由党员代表和村民代表评议决议后通过，将保家庄村已取过沙的东沙河承包给朱鸿江本人，特签订如下协议：（保家庄村委会以下简称甲方，承包人以下简称乙方）
一、甲方将保家庄村已取过沙的东沙河（四至范围：南至西庄子沙河、北至张石高速桥底，西至沙河边，东至沙河边）承包给乙方，乙方负责东沙河的回填和管理。
二、乙方向甲方缴纳土地平整及承包费10000元（大写：壹万元整）
三、回填后整理出的土地，乙方享有土地使用权；土地的四至范围是北至张石高速桥底，南至保家庄村村通路，东西以沙河边为界的土地；承包期为50年（从2013年1月1日至2063年12月31日止）；剩余的土地则由甲方统一支配。
四、如在土地承包期内遇国家项目征占土地时，除河道外乙方所占土地的补偿费60%归甲方，40%归乙方，土地上附着物的补偿归乙方。
五、承包期内乙方不得将土地转让、转租他人，如确需转包他人，乙方必须取得甲方的同意，方可转包，否则甲方有权收回土地。
六、此协议双方共同遵守，任何一方不得毁约，如有一方违约，则按土地平整承包费的10倍以上赔偿对方。
七、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份，签字盖章后方可生效。
甲方：保家庄村委会（盖章）签字
乙方：朱鸿江（盖章）签字
2013年5月15日
协议内，对回填之事一带而过，全篇都是土地承包事项，和会议内容相差甚远。因该地块与京张奥物流园区仅一桥之隔，该地 空间和经济价值巨大（京张奥物流园区征地价格为每亩4万多元），但是为什么以如此低廉的价格承包出去，其中有没有不为人知的原因就不是公众所知晓的了。
所承包河道经百度地图测绘约160亩
小编至此有几点疑问：
1、究竟是什么原因让村干部以如此低廉的价格将土地向外承包？
2、如遇征地，征地款给个人40%是否合法？
3、个人承包河道是否需要向水利和国土资源备案申请？河道允许私自回填吗？发水了怎么办？
4、村干部是否有权向外承包河道？是否需要走招投标程序？
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全体村民及 参会代表
对承包一事并不知晓
关于保家庄东沙河回填租赁一事，保家庄全体村民对此事不了解，2017年7月份，江连玉把此事的合同交给了保家庄村委会，发现合同和当时开会的内容不符合，以下有当时参会的党员和群众代表签字：代表签字（省略）
河道正在进行回填
因此可以看出，这些人以不法手段售卖土地的做法是很不正确的，希望相关部门加强管理！能够切实的响应国家的政策！能够尽快解决此事！避免此类事情的发生！
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