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中央政治局经济会议|如何界定中国房地产?

北京商报  作者:晓嘉  2017-12-14 09:21

[摘要] 中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2018年经济工作,其中要求:2018年,加快住房制度改革和长效机制建设。

中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2018年经济工作,其中要求:2018年,加快住房制度改革和长效机制建设。

很多朋友关心,这意味着什么?

常规年份,一般要关心两次会议,一是12月的中央经济工作会议,二是3月的两会(政府工作报告)。

每年的房地产大政方针,基本就是这两次会议上确定或微调的。

而在中央经济工作会议之前的几天,会召开一个政治局会议,为之后召开的中央经济工作会议定调,且筹划主要内容。另外,每年7月,还会有一次中央政治局会议,研究下半年的经济工作。

非常规年份,比如今年,还有十八加一大会,其中也涉及到房地产政策。

二、这句话是啥意思

今天会议中提及的“加快住房制度改革和长效机制建设”,是什么意思?

这得需要找到合适的参照系,查了一下文件:

2016年12月的中央政中共中央政治局会议:2017年,要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。

2015年12月的中央政中共中央政治局会议:2016年,要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场

过去三年,三个相同会议,三个政策提法。区别在于:

2015年12月,重点是去库存,所以扩大需求是主攻方向,同时提及住房制度改革

2016年12月,房价已涨起来了,不能提扩大需求了,转而强调平稳市场的长效机制。

2017年12月,房价大涨过了,必须加快搞长效机制了,同时再加上搞房改。

估计,2017年公布长效机制的概率大增。但如果行动不及时,比如到了明年下半年楼市比较低迷了,则公布长效机制,可能利空楼市,让市场雪上加霜,那么就会纠结,可能又得推迟了。因此,明年上半年公布的概率略大些。

住房制度改革,主要内容应是大力发展住房租赁市场,扩大共有产权房试点范围 ,保障房(如公租房)覆盖到进城务工人员,公积金制度优化等等。对楼市影响较小。

三、经济工作会议咋议房地产

将整理的历年中央经济工作会议中,关于房地产的提法,罗列如下。

2011年12月的中央经济工作会议:坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。

2012年12月中央经济工作会议会议:要继续坚持房地产调控政策不动摇。继续加强保障性住房建设和管理,加快棚户区改造

2013年12月中央经济工作会议会议,并没有提及房地产调控,但在“着力做好保障和改善民生工作”中提到:努力解决好住房问题,探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构,提高住宅用地比例,提高土地容积率。

2014年12月中央经济工作会议会议,整篇会议通报中,居然只字未提房地产,甚至连保障房、棚改房也未涉及。这在近十年的历史上,可谓。

2015年12月中央经济工作会议会议:化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

2016年12月中央经济工作会议会议:促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。

同学们注意:2015年会议中关于房地产字数,大搞去库存,效果很好,当然房价也被刺激得不要不要滴。

2016年主要加强房地产调控

2017年呢?

先来插播一条十八加一大会报告中的提法:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。

推测:即将开的2017年中央经济工作会议中,肯定包括:加快住房制度改革和长效机制建设。同时,会将这两项内容略加展开。“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,很可能再次现身噢。

最后,2018年,别奢望政策明显放松。

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