[摘要] 1月19日，经开区2020年全区工作会议，在张家口国际会展中心隆重召开。
1月19日，经开区2020年全区工作会议，在张家口国际会展中心隆重召开。
会议主要内容：
深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照省委九届九次、十次全会和市委十一届五次全会部署要求，认真总结2019年工作，研究部署2020年工作，进一步动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、决战决胜，为推进新时代“四个新区”建设新跨越不懈奋斗。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面推进新时代“四个新区”建设实现新跨越。
壹
迎难而上、负重奋进，
经济社会进入高质量发展新阶段
2019年，面对经济下行的巨大压力、面对房地产市场持续低迷、面对高铁交通枢纽南北广场征拆、面对国庆70周年安保维稳，我们工作很艰苦。但是，经过全区广大党员干部群众的拼搏奋进，统筹了很多大事、突破了很多难事、办成了很多好事，方方面面发生了显著变化，实现了历史突破。
01
坚持党的领导，政治生态持续巩固
全面贯彻落实党中央决策部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党的理论武装。
坚持新时代党的组织路线，村干部职业化改革落地实施，转化软弱涣散党组织13个，基层党组织政治功能和组织力进一步提升。
坚定不移推进正风肃纪，处置问题线索246件，运用“四种形态”处置干部202人次，全面筑牢党员干部的思想防线。
02
坚持稳中求进，综合实力不断增强
全年完成地区生产总值91.7亿元，增长8.5%;
固定资产投资101亿元，增长15%;
规上工业增加值14亿元，增长17.7%;
社会消费品零售总额139.8亿元，增长8%;
地方公共财政预算收入7.05亿元，增长12.1%;
城镇居民人均可支配收入36579元，增长9%;
农村居民人均可支配收入17778元，增长11.5%，
全年实现进出口贸易5221万美元，利用外资5344万美元，全区经济步入高质量发展新阶段。
03
坚持底线思维，三大攻坚成效明显
脱贫攻坚精准发力，80户、163人脱贫出列，在全市非贫困县区实地考核中位居，《经开区“三位一体”扶真贫》在人民日报刊发。
污染防治持续用力，淘汰燃煤锅炉15台，完成电代煤1061户，推广清洁燃煤1万吨;完成东沙河应急抢险工程，黑臭水体得到有效整治。
防范风险坚定有力，制定防范化解债务风险实施方案，争取债券资金5.29亿元，化解隐形债务13.3亿元，偿还中小企业、民营企业欠款9526万元，还款率达到92%。
04
坚持绿色发展，产业定位更加清晰
坚持在“两区”规划中找准定位，在协同发展中考虑布局，在筹办冬奥中抢抓机遇，将“新型能源、健康养生、文化旅游、冰雪经济、现代服务”确立为主导产业。
围绕产业方向推进项目建设，全区谋划实施重点项目109个，其中列入省市重点项目15个，包装“首都两区建设”项目38个。
安智科为、互联网软件园等7个产业项目开工建设，中环500兆瓦太阳能电池组件当年建设当年投产，新型能源成为全区主导产业。
05
坚持一区多园，发展平台拓展升级
重点推进“一区三园”建设，有序推进新区规划建设，张家口学院南校区主体完工。
新区路网拉开框架，洋河新区道路建设配套工程稳步推进。
高铁新城完成“两横三纵”道路及配套管网建设设计方案。
东山园区多点突破，孵化器二期主体封顶，完成入园广场、中心环岛、绿化景观提升和供电线路、供热管网改造，生态园区效果初现。
现代产业园配套逐步完善，兴宁路具备通车条件，兴宁东路、兴盛南街完成管网配套和路基建设。
压线迁改二期工程启动实施。
06
坚持协调发展，城乡建设统筹推进
围绕重点项目、重点区域精准征拆，按时完成高铁综合枢纽北广场、电力隧道征拆，保障了京张高铁顺利通车。
纬一路两侧、玉宝墩棚改征拆基本完成，清水河以党建引领征拆成为全市典型;同步推进土地出让，完成供地11宗、875亩。
实施城建重点项目16项，纬二桥成为全市首座体现冬奥元素桥梁的新地标，打通长治街等3条断头路。
太子山山体公园建成开放。
新改建城市公厕20座，全部投入使用。
创城创卫在国家测评验收中位列全市前列，全市门前五包观摩会在我区召开。
改造老旧小区11个，实施了垃圾治理、农村污水治理、村庄美化工程，完成农村改厕1196个，绿化村庄536亩，辖区38个村全部实现了城乡环卫一体化。
07
坚持改革开放，发展潜能持续释放
打造了“网上经开、身边政府”，经验做法在央视一套报道。
开放合作纵深推进，与中科院、北体大、中粮集团、华侨城等科研院所、集团公司建立战略合作关系。
地球大数据科学工程、100兆瓦空气压缩储能、北体大产业科技园等39个项目成功签约。
创新驱动迸发活力，新增孵化器、省级技术创新中心、省级新型研发机构各1家，省级科技型中小企业、高新技术企业42家、规上企业4家。
工业设计创新中心、河北省基金小镇挂牌运行;开发区和富强路两个社区成为科普示范社区。
08
坚持共建共享，民生事业普惠均衡
社会保障扩面提标，创建全市就业服务平台，新增城镇就业4000人,城镇登记失业率稳定在1.68%。
城乡低保月人均标准分别提高到360元、370元。
公共服务逐步完善，4所普惠园全面开工建设，8所村级公办园投入使用，二小、三小通过市级素质教育示范校评估验收。
益晖血液透析中心等4家医疗机构具备运营条件，38所村级卫生室实现建设标准化、产权集体化。
张家口“冰之梦”项目投入运营，填补了主城区冰雪运动的空白。
社会环境更趋和谐，大力化解信访积案，省市交办的57件信访案件和17件历史遗留案件全部办结。
严格落实食药安全“四个最严”，严防非洲猪瘟疫情，深入开展安全生产“六个专项行动”和扫黑除恶专项斗争，有力维护了社会的和谐稳定。
贰
把握形势、坚定信心，
凝聚经济社会高质量发展新共识
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面打赢脱贫攻坚战、创建文明城市的决胜之年;2021年实现个百年奋斗目标;2022年冬奥会将隆重举办，做好今年及今后一个时期的工作，任务繁重、责任重大、至关重要。
01
要准确把握工作基调。
我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期，“三期叠加”影响持续深化，发展环境错综复杂。
一定时期内，虽然全省、全市发展都将受到外部大环境不确定性、复杂性的影响，经济面临下行压力。但国家的财政政策是积极的，货币政策是稳健的，经济稳中向好、长期向好的趋势没有变。
因此，今年工作的基调就是贯彻新发展理念，坚持稳中求进，着力防范和化解重大风险，统筹做好各项工作。
02
要积极抢抓战略机遇。
京张高铁通车运营，张家口正式进入北京一通勤圈，承接北京非首都功能转移更加便捷。
2022年冬奥会日益临近，将成为经开区城市建设的引爆点。
“河北一翼”有序推进，各种资源、要素必将向张家口快速流动加速聚集。
作为一家获批的国家可再生能源示范区，有利于我区加速完善新能源装备制造产业体系。
“首都两区”将全力助推我区加快生态优先绿色发展进程。
我们必须把握机遇、放大优势，借势发展、全局突破，把机遇优势转化为现实生产力。
03
要充分认识问题挑战。
从我区当前的发展情况来看，我们也要清醒地认识到，前进的道路上仍然面临诸多困难和挑战：
财政增收难，债务压力大，防风险和守底线是最艰巨的任务;
房地产不景气、土地市场低迷，征地拆迁和土地出让是最关键的环节;
城乡发展不平衡、不充分，是最现实的区情;
民生领域有欠账，公共服务水平低，是的短板;
历史遗留问题多，信访维稳任务重，是的矛盾;
还有一些部门不同程度存在工作标准不高、执行能力不强，墨守成规、不敢担当的现象。
为此，我们必须万众一心加油干、越是艰难越向前，勇于担当、真抓实干，创造一个激情燃烧、干事创业的火红时代。
综合分析宏观形势和我区现状，确定2020年全区工作的指导思想是：
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚决落实省委九届九次、十次全会，市委十一届五次全会各项工作部署，坚持积极稳妥、稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，全面深化改革、持续创新求变，着力防范化解重大风险，保工资、保运转、保基本民生、保重点工程，全力培强新型能源、健康养生、文化旅游、冰雪经济、现代服务五大主导产业，加快推进新区开发建设，打造全市经济社会发展“火车头”和冬奥会客厅，确保同一道全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。
2020年全区经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;固定资产投资增长6%;规上工业增加值增长7.5%;全社会消费品零售总额增长9%;一般公共预算收入增长6.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长9%;单位GDP能耗下降3%。
工作中我们要突出三个方面重点工作。一是突出新区规划建设;二是突出重点项目建设;三是突出优化营商环境。
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