[摘要] 4月底，桥东区老旧小区改造项目陆续开工， 今年预计改造老旧小区 155 个， 面积 160多万平方米， 涉及487栋楼，惠及23000余户居民。
5 月 25 日，桥东区探机宿舍 1 号院30、31 号楼正在进行外墙保温施工。 住在这里的张女士看着每天工程的进展乐在心里：“政府又给我们老百姓办了一件好事。 加了这层保温， 今年秋冬家里就不阴啦。 ”4月底，桥东区老旧小区改造项目陆续开工， 今年预计改造老旧小区 155 个， 面积 160多万平方米， 涉及487栋楼，惠及23000余户居民。
为民办事，改造老旧小区
当日， 在南小区 16、17号楼前，原来的外墙砖被粉刷成了白色， 楼前整齐地堆放着大量的岩棉板， 每个单元楼道口都用钢管搭建起了安全通道，并用绿色安全网罩了起来。 楼体外两个高处作业吊篮悬在半空， 上面几名工人头戴安全帽， 身绑安全绳， 正在紧锣密鼓地安装外墙保温板。 现场一位施工人员介绍， 当天是开工第二天， 他们正在做外墙保温板的装订， 安装完后还要抹灰、刷涂料，三个步骤全都完成外墙保温施工才算结束。
“我们这儿的楼都是上世纪80年代的老楼，基础设施老化。 今年这几栋楼纳入了老旧小区改造范围，大伙儿特别高兴。这是实实在在的民心工程。”说起家门口的施工改造，居民李女士侃侃而谈。 一旁的 80 岁桑女士也不禁感慨道：“去年， 政府给我们那栋楼加了外墙保温，冬天家里温度提高了五六度，可暖和不少，对我们老年人来说真是雪中送炭的好事。 ”
随后，记者在工人村、胜利路、东安大街、建国路、宣化路、宝善街等路段走访看到，老旧小区改造工程均井然有序地进行着。
自2018年起，桥东区开始大力推进辖区老旧小区改造项目， 对老旧小区进行了道路维修、 排水管道重铺、墙体楼道粉刷、保温层加装、停车位施划、安防设施安装、 路灯照明优化、强弱电入地等20多项改造。截至目前，已改造了80多个老旧小区， 惠及3万余户居民， 国有物业公司已接管 126 个小区，约3万户居民享受到了优质的物业服务。
为民所想，让居民来发声
据了解， 今年桥东区将对辖区155个老旧小区进行改造， 重点区域集中在红旗楼周围和胜利北路上，这两个区域涉及90多个老旧小区。 作为桥东区老旧小区改造的实施部门， 东惠物业集团在近几年的工作中摸索出了不少好经验、好办法。共建共治和拆墙整合是其中两个收效甚好的模式。
民生工程为人民。 改造工作开工前， 桥东区充分尊重居民意愿， 集思广益，让居民参与决策。小区改什么、如何改、改到什么程度， 都要广泛听取居民意见，找准公约数，让大家满意。改造过程中，还会在每个小区请3到5名居民作为代表，全程参与，全程监督。同时，居民也充分发挥主人翁意识， 积极参与问卷调查， 主动加入到老旧小区的改造和管理中来。
2019 年，东惠物业集团开始逐步对工人村片区进行老旧小区改造。 该区域许多都是一两栋楼就为一个院的情况， 零散且后期不好管理， 东惠物业集团便拆除了小区间的围墙， 将曾经的两个或多个院整合为一个大的区域，统一开展整治改造。“通过这样‘小小区’的合并，方便了居民的出行， 也能腾出更多的公共空间来完善公共设施或规划停车位，同时便于今后的物业管理。”东惠物业集团董事长李树林说，“今年， 我们会将这一模式借鉴到南小区片区的改造管理中。 ”
目前改造的老旧小区80%是无物业小区。 老旧小区改造好了， 还得管起来，管得好。为避免老旧小区改造后出现“前治后乱”的问题， 东惠物业集团将这些老旧小区全部纳入管理范畴，采取“协商式”物业收费、“智慧化” 物业管理、“机械化” 清扫服务、“互联网+” 便民服务，为居民提供日常物业管理服务。
为民解急，拓展改造项目
老旧小区绝大多数都是30年以上的老楼，污水管网大部分都处于半瘫痪状态，因此，下水管道堵塞成了老旧小区居民绕不过去的一个“痛点”。 在前几年的改造工作中， 小区内污水主管道更换是一个重点工程，赢得了居民称赞。主管道问题解决了， 但室内上下水管道老化引发的问题仍让居民犯愁。 虽然入户管道改造不在老旧小区改造项目中， 但今年为了彻底解决这个 “老大难”，桥东区决定将入户上下水改造纳入老旧小区改造工程范围内， 本着居民自愿原则，政府负担工钱、居民承担料钱的模式来进行改造。据悉，有地下室的住户污水管道改造收取800元， 无地下室的住户收取1000元，如果还要改造自来水管道， 每户再加400元。
在前期摸底阶段，居民对这一为民拓展的改造项目拍手叫好。“这么好的事我们举双手赞成。 这要是让居民自己去折腾，花销大不说，还特别费劲，不一定能改好。”家住工人村的张先生说。
老旧小区改造， 要对硬件设施进行改善， 还要对软件服务进行提升。 老旧小区居住的多为一些老年人，如何让他们的起居、购物、饮食更加便利，一直是老旧小区改造工程围绕的中心主题。 经过前期的谋划、沟通、选址，现在工人村内一个利用闲置房打造的便民服务超市和食堂正在火热施工中。
“这就是我们想要打造的‘36524’超市和便民食堂，为居民提供便利、实惠、周到的社区服务。 建好后，如果有居民不方便来这里购物、吃饭，届时还会提供送货、送餐服务。 ”李树林说，“这里是个试点，运行成熟后我们会将‘36524’作为一个品牌，在全区进行模式推广，惠及更多居民。”
此外， 考虑到老旧小区更换楼宇门后，亲朋好友来访居民不方便开门的问题， 此次改造会进一步完善，在每户居民家中安装楼宇对讲机，实现足不出户遥控楼宇门。还会在部分小区铺设雨污分流管道，在有条件的小区建起电动车和电动汽车充电桩，解决老旧小区充电难等顽疾。
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